近日,中国工商银行董事长陈四清在四川省金阳县调研定点扶贫工作时表示,工商银行全行上下要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发挥好工行资金、人才、科技等优势,强化金融和各方面支持,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。
当前,兑现“全面小康路上一个也不能少”的郑重承诺,关键是打赢疫情防控常态化下的脱贫攻坚战。疫情对我国经济社会发展带来冲击,也给打赢脱贫攻坚战增加了难度。在此背景下,更需金融机构迎难而上,主动作为,以金融力量助力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
近日,中国工商银行董事长陈四清在四川省金阳县调研定点扶贫工作时表示,工商银行全行上下要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发挥好工行资金、人才、科技等优势,强化金融和各方面支持,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。
为加大脱贫攻坚力度,支持革命老区开发建设,工行总行从1995年开始,陆续对地处秦巴山区和大小凉山彝区的巴中市南江县、通江县,达州市万源市,凉山州金阳县4个县(市)开展定点扶贫工作。
这一干,就是25年。
连心同攻坚,携手奔小康。多年来,工行围绕党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,进一步加大扶贫工作力度,紧密结合帮扶地区党委政府制定的发展规划,与当地干部群众甘苦与共,共同谱写了一曲脱贫攻坚的赞歌。
做足金融优势
走出工行特色扶贫开发之路
25年来,工行向定点扶贫地区投入捐赠资金4.5亿余元,在定点扶贫的4个县(市)累计投放信贷资金超过100亿元,有力地支持了当地经济社会发展,走出了一条具有工商银行特色的教育扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、绿色扶贫、金融扶贫、救灾扶贫相结合的扶贫开发新路子。
在这个过程中,工行人怀着对老区群众的诚挚情谊苦干实干、无私奉献,让贫困群众获得更多看得见、摸得着、拿得到的真切实惠。工行和辖属的四川分行也因此先后被国务院扶贫办评为定点扶贫工作先进单位。
在脱贫攻坚中,金融机构拥有资金、技术、渠道、客户资源等独特优势,如何进一步丰富扶贫项目技术含量,提升帮扶成效,工行的办法是在初期进行“投、融、引”三结合,做足金融优势。
在“借羊还羊”模式带动下,南江县贫困户彭新昌通过养殖黄羊走上了致富路
工行相关负责人表示,2016年以来,工行累计在四个定点扶贫县(市)捐款8000余万元,开展了“通江黑猪、南江黄羊、万源黑鸡、金阳花椒”等多个特色种养殖项目,探索出一条“工行+政府+村两委+龙头企业+贫困户”的产业扶贫模式。在融资方面,工行支持了巴通万高速等一批基础设施和民生领域的项目,创新地推出了精准扶贫贷款产品“致富创业贷”,对种植和养殖带头人进行融资支持,已累计贷款超过1100万元。在引进资源方面,工行协调引进新希望、蓝润等农业龙头企业,打造扶贫生态圈,引入资金6600多万元,在扶贫点建设农产品种植、养殖、加工项目,带动产业发展和贫困户就业。
小微企业缺发展资金,贫困地区更是如此。在信贷支持方面,工行积极打造“总行+分行”两级产业扶贫信贷组合模式。一方面,工行推出专门针对建档立卡人口的扶贫小额信贷产品,大力推广银政、银担、银税等联合增信模式,形成了“银行+政府+N+贫困户”风险共担机制,为本地化金融产品及场景创新提供有力支撑。另一方面,工行创新开发“致富创业贷”“农牧贷”等一系列区域特色扶贫信贷产品,精准带动10万余贫困人口走上致富之路。截至8月底,仅四川省内工行已向300余户贫困地区小微企业发放特色贷款产品近1亿元,切实带动贫困群众增收脱贫。
为进一步巩固扶贫成效,工行还积极推广“银行+保险+期货”融资模式,在通江、南江、万源3县市与地方政府合作建立“金融精准扶贫贷款风险补偿基金”,在金阳县开展青花椒干旱气象指数和饲料成本价格保险的投保工作,为扶贫产业抵御价格风险、农户稳定增收提供了保险保障。
在定点扶贫的道路上,仅仅满足被扶贫对象的脱贫还远远不够,重要的是防止返贫。工行的做法是“当前+长远”相衔接,选好发展的产业、谋划好脱贫攻坚与乡村振兴的共生发展,打造可持续的造血机制。
选拔优秀扶贫干部
扶贫触点“遍植”蜀乡
25年来,工行先后派出106名干部赴四川定点扶贫地区挂职帮扶,以协助地方党委政府拓宽扶贫工作思路、增强“造血”功能为出发点,立足帮扶地区发展现状和资源状况,积极投身于贫困地区经济建设和扶贫开发工作中,取得了扎实的脱贫攻坚成效。
曾在四川通江县扶贫3年的工行总行干部李伟对此深有感触:“当了扶贫干部,才真正了解农村的实情、农民的感受,深感农民的辛劳,自己肩负脱贫攻坚工作的责任重大。”2014年,他离开北京到四川通江县扶贫,抱着“宁愿苦干不愿苦熬”的决心,主动申请将扶贫期限由一年延长为三年。
到了当地,他走村串户、调研思考,牵头设计了“工行+政府扶贫部门+村两委+龙头企业+建档立卡农户”扶贫模式,推动将巴山土猪等当地的生态养殖开辟成了脱贫路子。
常艺螣则是一人扶贫、全家参与。原是四川分行80后年轻科长的他,主动请缨,前往距成都600多公里的达州万源市茶垭乡老洼坪村担任“第一书记”,成为了当地百姓可信赖的自家人,“有啥难处找常书记”“我相信常大哥”“就按常大哥说的办”“常艺螣来了,连狗都不叫”。
到老洼坪村仅一个月,他就走访了全村11个村民小组300多户家庭。父母在他的带动下也到当地帮忙。为解决村里“吃水难”问题,常艺螣和其他党员立下军令状,分头带领村民找水源、修水池、安水管,经过40多天的奋战,建好了400立方米的蓄水池,安装入户水管42公里,白花花的自来水流进了家家户户。
通水那天,83岁的聂继合老人喝了一瓢流进缸里的水,激动地说:“做梦都没想到,我这辈子还能喝上自来水。”
在脱贫攻坚的征程中,这样的工行人数不胜数。
据工行相关负责人介绍,为吸引、鼓励优秀干部投身扶贫工作,总行通过公开方式遴选优秀干部,不断完善扶贫干部的相关政策,提高扶贫干部的薪酬福利待遇,并对扶贫工作期间表现优秀、符合任职条件的,同等条件下优先考虑提拔使用。同时,对他们严格教育、监督和管理,当地老百姓称赞说,这是一支懂扶贫、作风硬、口碑好的“工行扶贫工作队”。
消费扶贫
以“金融之力”创新扶贫模式
秦巴山区、大小凉山彝区有着丰富的特色农副产品,但由于交通不便、信息不畅,一直以来是“藏在深山人未识”。工行充分发挥“互联网+金融”优势,各地扶贫干部积极推荐巴食巴适、巴山土猪等贫困山区农副产品和绿色环保土特产商户入驻工行融e购电商平台,帮助贫困地区的优质商品走出大山,进入千家万户。2016年以来,仅四川省内贫困地区就入驻商户260户,农副产品累计销售额超1.1亿元。
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。今年以来,工商银行深入发挥自身电商业务优势,通过开展消费扶贫“春暖行动”,综合运用“直接买+帮忙卖”、搭建扶贫联盟、特色营销活动、东西部点对点帮扶等方式,助力贫困地区群众脱贫增收。今年前8个月,工行全系统通过融e购电商平台累计实现扶贫交易额超10亿元,同比增长3倍,截至目前发展扶贫商户近4000户,覆盖22个省市区662个国家级贫困县。
金阳县彝族群众采摘青花椒
“不是所有的花椒都叫青花椒,金阳青花椒,花椒中的佼佼者!”工行助力金阳县百姓突破“酒香也怕巷子深”,将乌洋芋、青花椒、青花椒油、百花蜜等多种当地特色产品,纷纷与广大消费者见面,为农产品插上“云翅膀”。
不仅如此,针对金阳县地处偏远、交通不便、冷链基础设施不完善等瓶颈,工行还投入专项资金用于金阳县农特产品运输合作物流补贴,帮助解决金阳农牧产品销售难、竞争力弱等问题,进一步扩大了金阳农特产品对外销售规模。
发挥金融科技优势
全方位延伸服务触角
近些年,工行联合多方力量,利用互联网、大数据、区块链、保险、期货等先进技术和金融工具,通过搭建扶贫专区、“银行+保险+期货”等项目有效整合银行专项扶贫资金、政府扶贫干部、行内企业客户、保险公司等各方优势资源,成功打造出金融扶贫示范田。此外,加强线上融资产品的创新开发,助推扶贫工作的可持续发展。
“只要在工行手机银行上提交申请,不需要任何抵押,系统很快就进行审批,效率比之前高多了!”如今,越来越多的贫困县企业主通过工行的“经营快贷”来申请贷款。
近年来,工行强化对大数据、区块链等金融科技的运用,加强线上融资产品设计与开发,提高数据挖掘的深度和广度,按照“纯信用+全线上”的业务模式,积极拓展电商平台、线上供应链平台等场景项下金融精准扶贫信贷业务。
例如,工行推出面向淘宝村电商产业人群的“低门槛、纯信用”小微专属融资产品,助力当地农民通过电商脱贫致富。以“经营快贷”产品为例,工行依据客户销售额、经营年限、资金流水等数据因子建立筛选模型,并主动向目标客户推送融资额度。客户可全天7*24小时通过工行手机银行APP操作从申请到提款到还款的全业务流程,授信额度可循环使用,随时提款、随时还款。
在网点覆盖方面,工行着力提升贫困地区尤其是深贫地区金融服务能力,今年以来向贫困地区投入网点数量超过了过去三年的总和。截至6月末,工行以物理网点和自助渠道等方式覆盖545个国定贫困县,设有网点1081家、ATM机6242台,线下渠道整体覆盖率达65.5%。贫困地区群众在家门口就能办业务,告别东奔西跑找银行柜台的时代。
今年6月16日,工行金阳支行正式开业。开业当天,该支行即发放扶贫产业贷款2笔共1200万元,并通过“云店”模式开展理财产品销售和扶贫采购磋商,通过“电商平台+新型支付工具+可信溯源+区块链”模式开展精准到建档立卡贫困户的农产品助销,配备了先进的远程协同智能柜员机。
扶贫必扶智
用心铺平寒门学子成才路
扶贫先扶志,扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是阻断贫困代际传递的重要途径。
工行在金阳县春江乡大卷村捐建的大卷希望小学
工行一直以来都将教育扶贫作为彻底稳定脱贫的重要抓手,坚持重点投入。25年来,共捐建了17所希望小学、12所中小学宿舍楼、教学楼及67所“爱心小厨房”;连续17年开展“烛光计划—优秀山村教师表彰”活动,共表彰教师3200余人次;开展了“烛光计划—优秀山村教师培训”活动,目前已培训1650人;连续16年开展“启航工程—优秀贫困大学生资助”活动,累计资助近3500名家庭困难的大学生踏入大学校门;实施“一对一千人帮扶助学计划”,有1373名家庭贫困的大中小学生和工行员工结对帮扶。
2016年,工行在“扶贫日”当天,宣布实施贫困大学生招聘计划,提出用5年时间招聘1000名贫困大学生。扶贫干部走村入户,向符合条件的学生宣传工行的招聘政策。金阳籍彝族学生俄底么里杂一家属于建档立卡贫困户,家庭人口多,经济比较困难,但是因为专业不是金融,她担心达不到工行的招聘条件,工行扶贫干部反复给他做心理工作,鼓励她复习准备,最终被四川凉山分行录取。目前里杂已经成长为一名业务技能熟练的柜员,不仅带动了全家脱贫,更点燃了贫困家庭用知识改变命运的希望之光。
截至目前,工行已招聘了近2000名贫困大学生,提前超额完成了招聘计划。通过一人就业带动全家脱贫,真正斩除穷根,阻断贫困的代际传递。
治贫先治病
卫生扶贫助力解决贫困地区看病难题
2020年9月10日,由中国工商银行捐建的“健康快车——工商银行眼科中心”在四川省巴中市中心医院正式揭牌。这是工商银行在全国捐建的第四座眼科中心,预计未来每年可开展1500例白内障手术,持续造福当地百姓。
在此之前,2018年工商银行无偿捐赠了400万元开展“健康快车——巴中光明行”项目,累计为巴中当地1200名白内障患者免费实施复明手术,显著提升了患者生活质量,帮助贫困患者恢复劳动能力。本次眼科中心的成立,将进一步提升对当地的医疗卫生水平,造福巴中百姓。同时,工商银行还将持续捐赠医疗设备、促成学术交流等,帮助巴中提升诊疗水平和培养医师队伍,形成长效扶贫公益机制。
在卫生扶贫和慈善治盲领域,工商银行坚持长期投入,自2008年起,累计通过“健康快车”火车医院项目捐赠2640万元,先后在贵州、内蒙古、云南、河南、山西、吉林、甘肃、四川八个省份的贫困地区开展公益活动,为1.1万多名贫困白内障患者免费实施了复明手术。目前,工商银行在内蒙古呼和浩特、云南楚雄、吉林四平和四川巴中捐建了四座眼科中心,为当地留下“不走的健康快车”。工商银行还开通了网银捐款绿色通道和“融e购”公益捐款通道,所筹善款全部用于治疗贫困白内障患者。
为帮助贫困地区儿童预防眼疾、保护眼睛健康,工行还联合中国青少年基金会、北京儿童医院等知名机构联合发起公益项目“爱目行动”。项目开展六年来,已累计为西藏、青海、云南、贵州、四川、宁夏等地的十万余名儿童进行了免费视力筛查,普及爱眼护眼知识。以金阳县为例,自2018年3月项目落地金阳以来,工行已支持金阳县城关小学、天台小学的5235名儿童进行了视力听力义诊筛查,捐赠爱眼读本2000册,为多名儿童进行免费治疗。
不仅如此,工行还累计捐款800余万元,连续8年开展“母婴平安120”项目,帮助1万余名贫困孕产妇到医院顺利分娩;捐助了6个乡镇卫生院、8个博爱卫生站、4台救护车辆,进一步延伸了贫困地区医疗救助范围。
2020是脱贫攻坚的收官之年。工行相关负责人表示,在脱贫攻坚的最后阶段,工行将统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,持续完善金融扶贫的体制机制。坚持“一盘棋”统筹推进,明确扶贫重点,提升帮扶效果;积极支持贫困地区基础设施建设、基本公共服务等重点领域,特别是“三区三州”等深度贫困县的项目融资需求;深入开展东西部扶贫协作,形成工行扶贫特色;将返贫监测对象中具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口纳入扶贫小额贷款支持范围,防止脱贫人口返贫;对受疫情影响还款困难的扶贫小额贷款客户,按照应延尽延的原则提供延期还本付息支持等。
