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长板补长:抢位全球产业链,中国恰逢其时
来源:   发布时间:2020/3/30 10:50:10

  中国管理科学研究院商学院院长、北京码头智库创始人 陈贵

  稳固中国在全球制造业产业链重要位置,补短板,补长板,政府应坚决果断发力,保证两手都要硬。

  新冠疫情已经在190多个国家出现,目前欧美发达国家成为第一波疫情重灾区,美国截至今天确诊病例已突破十万人,世界多国政要被感染,疫情初期,欧美地区各国表现为防治能力强而防范意识弱,遗憾错过中国提供的俩个月应对窗口期。第二波疫情重灾区也许会出现在经济水平低且防治能力低的发展中国家,以及绝对不发达国家和地区。

  全球疫情,缓解了因中美贸易摩擦引发的中国制造业(产业链)转移外流的困局。第二轮激情也许就爆发在近两年承接中国转移地区,造成全球产业链格局混乱,中国新冠疫情控制局面最好,也预示中国能首先恢复经济节奏,重新引领世界产业链龙头,政府不要犹豫,机不可失失不再来。设想,如果疫情只在中国发生,产业链结局多么可怕!也许是有些国家有负中国,最后病毒看不下去了吧。

  因中美之间发生贸易摩擦产生的贸易关税洼地,印度、越南,印尼,菲律宾等中国周边和东南亚各国,一年多来出口欧美地区赚的盆满锅满。因欧美疫情肆虐,客户订单停摆,中低端制造业出口型发展模式出现大起大落、大喜大悲。如果这些国家和地区出现疫情形势恶化,那就更要雪上加霜。口罩呼吸机和防疫产品等产业就证明中国制造的应急应对能力,把长板补长恰逢其时。

  中国疫情出现时,所有舆论和学界都担心中国疫情造成企业停摆,全球产业链可能要离开中国寻求其他国家。我们看到,发达国际和发达经济体封国、封城措施出台,全球制造业和产业链几乎集体停摆。事实证明,可能替代中国中高端制造业产业替代者并没有机会出现。

  成本和效率是产业转移和世界分工自主选择结果,全球疫情集体肆虐,可能替代传统中低端制造业产业链肯定也必然没有机会。回顾近十年世界制造业向中国周边和东南亚地区转移的历史,主要原因是我们自己政策(劳动合同、最低工资、环境治理和税费压力等)的问题被动的选择。

  补短板,要以最小的治理成本取得最大的刺激效果,要下决心把减税降费要普惠制、一刀切、减到位。积极有为政策奉行简单、粗暴、有效原则,这可能是中国制造业人口规模、劳动力成本优势之后的最大制度红利,让中低端制造业产业链离开中国停留十到二十年的战略选择。新基建刺激投资与给企业松绑双管齐下疗效会更确定。

  补长板,我们有世界上最大门类齐全的3000多万中小企业和9000万个体户成为科技创新的主体,大众创业、万众创新热潮过后,看来实践效果不佳,应该调整制定组织创新为主个人创新为辅科技创新国家战略。通过减税降费以及大规模税前抵扣科技研发费用,为全社会激发科技创新热潮,以及吸引世界中高端制造业外资提供优惠的环境制度保障。

  G20峰会,成员国决定拟拿出五万亿美元进行强力刺激计划避免全球经济陷入衰退甚至是全球大危机大萧条,为我国制造业向产业链稳住中低端迈向中高端提供良好的外部环境。激活企业积极性,激发企业家精神,发挥市场创造性,稳住企业就稳住就业和饭碗,以抗击疫情提振经济有利契机,政府要下决心,把改善营商环境一次就做到位。提升国际资本进入中国信心、激发全球企业家信心比飞机撒钱模式更有效更持久。

  制度优势,要体现出制度红利;其他的决策都需要理论模型左右研判,唯独,激发市场活力,舍弃眼前,放眼长远的举措,不需要论证。在特殊的疫情防控时期,在无药可救的节点,乐观就是最好的药。当前的形势和格局确实摆在决策者面前,能否会抓住这次机会,确实需要领导者勇气和智慧。国运理想,目标远大,着眼未来,相信市场,坚决果敢。

  相信,补长板比补短板来的更直接切更有效。

  

  责任编辑:赵雪梅
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