冬日的凤凰山,依然苍翠挺拔,山麓下的山东肥城市安临站镇,却别有一番热闹景象。从昔日“守着金山讨饭吃”的资源闲置,到如今“片区联建、共绘新卷”的生动实践,安临站镇以片区化联建为抓手,构建起“资源共享、产业共兴、利益共赢”的发展新格局,绘就出一幅产业兴旺、民生和美、生态宜居的生动画卷。
“红色聚能”沉睡资源变“活资产”
“过去,我们东陆房村守着红色遗址,就像守着一个孤零零的‘点’。游客匆匆来、匆匆走,带动不了什么消费。如今,通过跨村联建,把八个村的红色资源攥成一个‘拳头’打出去,游客能留下来住、留下来吃、留下来学,村民的腰包实实在在鼓起来了!”站在初具规模的陆房国防教育研学基地前,东陆房村党支部书记曲鹏指着往来穿梭的施工队伍和已见雏形的场馆,言语间满是激动。
安临站镇是一片被革命烽火洗礼过的红色热土。然而,东陆房、西陆房、大董村等八个村庄虽共享陆房突围战的历史荣光,其丰富的红色遗迹、绿色生态与古村风貌,却因行政壁垒而长期处于“单点零散、各自为战”的状态。
与之毗邻的乔界首村空有地利,却难以借势发展配套产业;古韵悠长的圣井峪村,其厚重的青石院落也因缺少龙头项目的牵引而“藏在深山人未识”。
党建引领破局,片区联建聚能。安临站镇以党建为统领,将8个红色资源村纳入陆房片区统一规划,建立“一周一调度、一月一研判、一季一考评”机制,让“各吹各的号”的村庄拧成发展合力。
为激活红色资源,安临站镇整合各类资金3亿元,利用东陆房村闲置场地,规划建设600亩陆房国防教育研学基地,分三期打造“国防展览、军事体验、休闲娱乐、食宿餐饮、现代农耕”五大版块,推动红色研学从“参观打卡”向“沉浸式体验”升级。
“片区发展,不仅要‘一起建’,更要‘一起富’。”安临站镇党委组织委员马玉松介绍道。为此,安临站镇创新设计了“资产确权到村、公司专业运营、收益保底+分红”的利益联结机制。将研学楼、宿舍等核心资产明确到各联建村,再整体交由专业的混合所有制公司统一运营管理,确保各村每年不仅有稳定的保底收益,还能共享发展带来的二次分红。
目前,陆房片区的红色文旅画卷已徐徐展开。基地建成后,预计年接待研学及游客可达20万人次。
“红绿共生”单点突破到“全域共兴”
“红色文旅搭台,绿色产业唱戏。我们要让村民既能分享发展红利,更能在家门口端上稳定饭碗,让片区发展既有‘红色引力’,更有‘绿色活力’。”安临站镇党委书记聂兵表示。产业联动,正是片区化发展的核心引擎。
走进刘家村纸巾分割包装车间,生产线高速运转,一卷卷环保原料经多道工序后,变身包装精美的成品。“当初办厂,多亏片区化发展破解了场地、资金、销路三大难题。”工厂负责人王庆强坦言。
这家联建企业产品直供本地商超,为东陆房、刘家村等周边村庄20余名村民提供就业岗位,人均年增收超4000元,实现“离土不离乡、就业又顾家”。
在圣井峪村,古村资源与文旅产业深度融合,焕发别样生机。青石板路蜿蜒曲折,老石屋错落有致,古槐树枝繁叶茂,曾经闲置的古村落如今成了网红打卡地。
“以前看着祖辈留下的老屋日渐破败,心里不是滋味,谁能想到现在这么火!”村党支部书记王广前感慨,“借着片区化发展东风,一切都变了天。”
他介绍,自从片区化发展推进古村保护开发,越来越多的城市人,被这里原汁原味的石屋风貌、宁静祥和的乡村氛围和深厚的文化底蕴所吸引,专门前来寻找心中的“桃花源”。
“我一眼看中这处老院,花三十万修旧如旧改造。”来自北京的租客李女士指着保留完好的石墙木梁说,“保留原始肌理,配齐空调、智能家电等现代化设施,既守乡愁又享舒适,打造出专属山水小天地。” 如今,这样的改造庭院已有10余处,老建筑“活”了过来,村民靠租房、务工增收,古村重拾烟火气。
乔界首村借势片区发展,锚定“田园美学”方向,规划建设中国首个桃文化主题田园美学度假区。“度假区建成后,不仅能让村民在家门口吃上‘旅游饭’,还能串联圣井峪古村、东陆房红色遗址,形成‘红+绿+美’的全域旅游格局。”乔界首村党支部书记乔洪良介绍。
与此同时,片区的生态农业也将借势而起。明新村的有机果园与东陆房村的绿色蔬菜基地,通过农旅融合与订单农业模式,把优质农产品直供研学基地与城市餐桌,年销售额预计突破100万元,形成“以红带绿、以绿促红”的良性循环。
“民生共享”片区发展暖“百姓心田”
“以前村里的路是‘晴天一身土,雨天两脚泥’,晚上出门一抹黑。现在路平灯亮,办事再也不用往镇上跑,片区发展真是暖到了咱心坎里!”乔界首村村民乔焕玲坐在新建的广场上,望着眼前的新变化感慨万千。
发展的温度,最终要以民生福祉来丈量。安临站镇将“治理联抓”作为片区共建的落脚点,打破村庄行政壁垒,整合公共服务资源,高标准建设了片区联合党群服务中心。
社保、医保、民政等服务窗口一应俱全,“小事不出片区、大事不出镇”成为现实。“以前办医保报销,来回镇上大半天,现在片区里十来分钟就办好,太省心了!”刚办完业务的刘家村村民谢爱新的感慨,正是公共服务下沉“最后一公里”的生动注脚。
聚焦“一老一小”的急难愁盼,片区整合资源,创新服务供给。日间照料中心让20余位独居老人享受到助餐、康乐等暖心服务;“四点半课堂”则解决了双职工家庭的孩子托管难题,有专人辅导作业,让家长得以安心工作。
“孩子放学没人管,一直是我们的心病,现在有了四点半课堂,有老师辅导作业,我们也能安心上班了。”东陆房村村民刘红说。
基础设施持续升级,让幸福感触手可及。镇里统筹推进道路硬化、污水治理、垃圾分类、绿化亮化等工程,累计硬化、绿化道路60余公里,安装太阳能路灯300余盏。如今的陆房片区,村庄干净整洁,道路平坦宽阔,绿树成荫,人居环境大幅改善。
“以前村里垃圾遍地、污水横流,现在干干净净还有小公园散步,跟城里一样舒服。”圣井峪村村民解红梅笑着说。
从红色资源的整合到绿色产业的崛起,从基础设施的完善到公共服务的升级,安临站镇的片区化发展之路越走越宽。“下一步,我们将继续深化片区化发展模式,进一步整合资源、延伸产业链、完善利益联结机制,推动片区产业从‘多元发展’向‘高端化、品牌化’转型,让更多村民共享发展成果,让凤凰山下的乡村振兴之路越走越宽广。”聂兵坚定地说。
(纪宗玉 苗雨 肖明媛)

(东陆房村雕塑 刘影 摄)

(陆房片区旅游路 陈肖艳 摄)

(圣井峪景区石头房 安梅 摄)

(纸巾加工厂 陈肖艳 摄)

(乔界首村 刘影 摄)